การพัฒนารูปแบบการบริหารแบบมีส่วนร่วมที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพการบริหารจัดการตามหลักธรรมาภิบาลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดแพร่

บทคัดย่อ

การวิจัยมีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาระดับการบริหารแบบมีส่วนร่วมที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพการบริหารจัดการตามหลักธรรมาภิบาลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดแพร่ 2) ศึกษาปัจจัยการบริหารแบบมีส่วนร่วมที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพการบริหารจัดการตามหลักธรรมาภิบาลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดแพร่ และ 3) เสนอแนวทางการบริหารแบบมีส่วนร่วมที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพการบริหารจัดการตามหลักธรรมาภิบาลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดแพร่ โดยใช้วิธีระเบียบวิธีวิจัยแบบผสมผสานระหว่างการวิจัยเชิงปริมาณและการวิจัยเชิงคุณภาพ ซึ่งประชากรที่ใช้การวิจัยเชิงปริมาณคือตัวแทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดแพร่ จำนวน 84 แห่ง เครื่องมือที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูลคือ ค่าร้อยละ การค่าความถี่ ค่าเฉลี่ย และค่าเบี่ยงเบนมาตรฐาน สถิติที่ใช้ในการทดลองหาความสัมพันธ์ ทำโดยการวิเคราะห์การถดถอยเชิงเส้นเอย่างง่าย ส่วนการวิจัยเชิงคุณภาพ ใช้วิธีการเลือกผู้ให้ข้อมูลแบบเจาะจง ใช้แบบสัมภาษณ์ เชิงลึก และการอภิปรายกลุ่มย่อย เป็นเครื่องมือในการเก็บรวบรวมข้อมูลที่ได้นำมาวิเคราะห์เนื้อหา ผลการศึกษาพบว่า 1) ภาพรวมของระดับการบริหารแบบมีส่วนร่วม อยู่ในระดับมากที่สุด เมื่อพิจารณารายด้านพบว่าการมีส่วนร่วมในการประเมินผลมีค่าเฉลี่ยสูงสุด รองลงมาคือ การมีส่วนร่วมในการดำเนินงาน การมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ และการมีส่วนร่วมรับผิดชอบและร่วมรับผลประโยชน์ ภาพรวมระดับการบริหารจัดการ อยู่ในระดับมากที่สุด เมื่อพิจารณารายด้านพบว่า การสั่งการมีค่าเฉลี่ยสูงสุด รองลงมาคือ การวางแผน การประสานงาน การควบคุม และการวางแผน ภาพรวมระดับการบริหารตามหลักธรรมาภิบาล อยู่ในระดับมากที่สุด เมื่อพิจารณารายด้านพบว่า หลักการมีส่วนร่วมมีค่าเฉลี่ยสูงสุด รองลงมาคือ หลักความคุ้มค่า หลักความรับผิดชอบ หลักคุณธรรม หลักความโปร่งใส และหลักนิติธรรม 2) ปัจจัยการบริหารแบบมีส่วนร่วมที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพการบริหารจัดการตาม หลักธรรมาภิบาลพบว่า การมีส่วนร่วมรับผิดชอบและร่วมรับผลประโยชน์ และการมีส่วนร่วมในการประเมินผล มีความสัมพันธ์ในทิศทางบวกในระดับสูงมาก อย่างมีนัยสำคัญที่ระดับ 0.000 และ3) แนวทางการบริหารแบบมีส่วนร่วมที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพการบริหารจัดการตามหลักธรรมาภิบาลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดแพร่ คือการสร้างการรับรู้ด้วยการสื่อสารที่มีประสิทธิภาพ เพื่อให้เกิดความตระหนักถึงความสำคัญของการบริหารแบบมีส่วนร่วม รวมทั้งการสร้างภาวะผู้นำเพื่อการส่งเสริมการบริหารจัดการตามหลักธรรมาภิบาลอย่างมีประสิทธิภาพ

คำสำคัญ

ระดับความพร้อมของโครงการ